新增信贷规模或被定向监测

监管部门将调增商业银行信贷规模以支持小企业信贷的消息。权威人士表示，规模调增后，如何监督该部分信贷切实支持小企业融资，还需监管部门之间协商制定更细致的管理办法。

原信贷额度基本告罄

“我们今年的信贷额度已经快用完了，已经和地方银监局及人民银行反应多次，希望能对小企业信贷设立专项规模，但是尚未有明确的调增指示。”8月5日，宁波银行总行小企业部相关人士如是说。

事实上，信贷规模紧张的银行还有很多，主要集中在浙江、江苏、安徽、广东等省区。今年上半年央行实施从紧货币政策，虽然央行、银监会一直鼓励商业银行支持小企业信贷，但商业银行出于利益及风险的考虑，自然将额度向大型企业集中。截至6月末，5家大型商业银行的小企业信贷余额为5954亿元，比年初增加89亿元，增幅为1.52%。相比去年同期仅增加139亿元，同比增幅为2.4%。

8月4日，本报独家获悉央行已基本通过调增商业银行信贷规模以支持小企业信贷，其中全国性银行调增5%，地方性银行调增10%，反应了调增规模以支持小企业信贷的政策意图。

自商业银行获悉的情况显示，徽商银行、江苏银行等少数银行在7月已向当地人民银行分支机构提请调增额度并获得批复。且获批调增的额度被授意用于小企业信贷，这一做法被视作人民银行大规模调增信贷规模以支持小企业融资的开始。

资金用途需监测

然而有专家指出，商业银行增加的信贷规模是否能够落实到小企业头上仍存疑虑。

对此亚洲开发银行中国首席经济学家汤敏认为，货币政策对商业银行的具体放贷对象并不强制，但应发挥其指导功能。“通过定指标、可测量、有监督的方式对信贷资金流向进行监督，才能保证政策实施的效果。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇也建言，保持合理的贷款增长或是调整贷款结构，支持小企业信贷，需要央行和银监会在政策协调方面做更多工作。

今年年初，中国银监会就曾授意商业银行，年内小企业信贷增速应不低于总的信贷增速。但从上半年各行放贷情况来看，小企业信贷增速明显低于其他类信贷业务。在7月中旬召开的中国银监会年中工作会议上，该表述已经变为“尽可能以不低于年度信贷平均增速，单独安排小企业的信贷规模”。

据悉，中国银监会自2007年下半年调整小企业界定标准后，形成了以地方分局为单位按季度上报小企业信贷增长数据的工作机制。一地方监管局人士表示，监管部门可以通过这一机制，对信贷规模调增后的资金流向进行定向监测。