“有关部门”不明状况
“建材下乡”究竟与哪些部门有关?政策制定者为工信部(工业和信息化部),其地方主管部门包括省经委、中小企业局等。记者昨日就政策推进情况致电“有关部门”,得到的答案令人失望。
首先致电省发改委,接电话的工作人员称至今未接到相关通知,建议改问省经委;拨通省经委的公开电话,其工作人员表示不清楚状况,在被问及“应该询哪个部门”时,他建议找建设部门;省建设厅接电话的女士称,他们目前没接到有关文件,因此“不方便发表意见”,在将政策的来龙去脉简要告知对方后,该工作人员称其上级部门为建设部,“估计这个政策最终的执行方不在我们”。最后找到了成都市建筑装饰协会,家装分会秘书长廖云也表示目前尚未接到上级部门通知。
农村市场潜力巨大
2010年1月31日,指导“三农”工作的第7个中央一号文件——《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》发布,证实了此前不断有“建材下乡”将写入中央一号文件的预言。
2010年中央一号文件第十六条正式提出,“抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机,把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,采取有效措施推动‘建材下乡’,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。”
与此同时,“建材下乡”政策的细则始终未出台,近日更有国家相关部门及建材行业权威人士透露,细则出台短期内难定时间表,主要原因有:具体执行难度较大,品种和补贴范围不好界定,地区差异大需区别对待,农村的消费水平是否能达到预期等等。如此看来,因为实施细则迟迟未出台而导致“有关部门”不明状况也就情有可原了。
建材企业未雨绸缪
与有关部门“门庭冷落”的状况成鲜明对比的是,家装建材企业已经在为可预见的新一轮竞赛做起了热身。先后与几家建材企业高层沟通,其纷纷表示知悉或已深入研究过“建材下乡”政策,并持续关注细则的敲定时间。
“毕竟这是中央的指挥棒,关系到我们企业日后的发展大方向”萨米特陶瓷四川总代理营销总经理胡渝表示。在他看来,该政策对陶瓷行业无疑是一大利好,“有同行私下里说,建材下乡应该跟品牌企业没多大关系,出于纯粹价格因素考虑,跟非品牌,甚至垃圾品牌关系更密切,但我不这样认为。国家对建材下乡的品牌有严格的筛选标准,产品信誉度是品牌企业的利器。”
胡渝坚信“品质是硬道理”,即使是在条件相对落后、观念相对保守的农村地区,三四级市场。“农村消费市场最看重口碑,谁用了说不好,这个产品就很难再做下去。经过一段时间的市场检验,消费者最终还是会选择实用、性价比高的品牌”据介绍,萨米特已经在为“下乡”研制新型的、更适应农村环境的瓷砖,即将投放市场接受检验。而这批产品的价格也将随着大批量开采、生产成本的降低而降低。“我相信国家指定的陶瓷品牌里会有萨米特”。写入一号文件的“建材下乡 ”名录包括水泥、玻璃、陶瓷、石膏板 、塑钢、门窗6大类,暂未被列入“下乡”范围的地板、橱柜、家具、照明等行业也摩拳擦掌等待时机。
富得利木业成都分公司总经理徐浩对“建材下乡”淡定有余,因他在两年前就提出过这个议题,然而执行之路并不平顺。“概念是提出了,但有很多工作要做,比如农村的使用环境,农民的购买力,怎样指导他们正确使用,如何让研发出适合农民朋友的产品等等”。
他认为,“地板下乡 ”首先是城镇化进程。“所谓三四级市场并不是指最偏远的山区;优先推荐给居住在城镇的农民朋友,先提高这部分人的居住条件,‘下乡’也得分步骤逐级推进。”此外,补贴比例也是他关注的一大因素。
尽管如何确定“建材下乡”目录产品标准及补贴方式目前都无具体规定,但由中国建材工业规划院拟定的《扩大建材下乡政策及实施建议》中提出效仿“汽车下乡”“家电下乡”的做法,采取财政资金按比例直接补贴农户,对补贴比例标准也有明确,根据不同的建房性质,补贴比例为13%到20%。虽然建材下乡政策尚未正式施行,但广大的农村二三级市场也是建材企业市场拓展的大好空间,建材企业也要积极筹备。
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