“3・15”前夕,合肥市房屋安全鉴定办公室公布了四年来房屋安全鉴定统计、分析报告。四年中,该机构受理房屋安全鉴定项目373个,鉴定房屋幢数2121幢。其中,危险房屋占33.7%,损坏房屋占56.5%。只有9.8%被鉴定房屋是完好房屋。
合肥市房屋安全鉴定办公室成立于1988年,是负责全市房屋安全鉴定工作的唯一法定机构。房屋安全鉴定范围涉及房屋正常使用安全性鉴定,建筑装饰装修鉴定,相邻施工的安全监护,司法仲裁鉴定,加层扩建及抗震加固的建筑结构构件性能检测等。根据该鉴定机构的统计,鉴定项目数量排前三位的是:正常安全性、使用性鉴定,个人住房翻建或维修,城市危旧房开发、改造;鉴定房屋建筑面积数量排前三位的是:城市危旧房开发、改造,正常安全性、使用性鉴定,未经质检、验收房屋使用过程中的鉴定。
房屋安全鉴定统计数据鉴定种类
鉴定面积 所占比例 专家意见
危险房屋(D 级房屋) 4 0 . 0 6 万M2 3 3 . 7 % 拆除、翻建、加固解危
损坏房屋(C 、B 级房屋) 6 7 . 1 7 万M2 5 6 . 5 % 大修、加固、维护
完好房屋(A 级房屋) 1 1 . 6 5 万M2 9 . 8 % 维修、不处理
案例透视:
危旧老房翻建须过“鉴定”关
王女士在合肥市瑶海区有一间小房子,是母亲在十几年前盖的。由于房屋年久失修,现在墙面多处出现裂缝。于是王女士想将这间老房子拆了,自己在原地重新盖一间。在办理有关手续时,有关部门告诉她必须对这间房子进行鉴定,以确定这间房子是否需要重建。
合肥市房屋安全鉴定办公室的专家到现场去,看到房屋的地基基础存在明显的刚度及承载力下降迹象,室外又没有有效的排水系统,屋顶破损严重。专家认为,该房屋已经没有修缮价值,属于危房,建议根据规划、城建部门要求进行翻建。
《合肥市个人自建住宅规划管理暂行规定》个人自建住房翻改建的,应该经过安全性鉴定,属危房的则批准翻改建。合肥市房屋安全鉴定办公室就承担了危险房屋的管理职能,负责全市各类房屋的安全鉴定。
邻里打官司都是装修“惹祸”
芜湖市一家法院最近受理了一件邻里纠纷案。某住宅楼内414室住户将514室住户告到法院,声称514室住户装修造成地面漏水。法院指定合肥市房屋安全鉴定办公室派专家给予鉴定。
专家对现场进行调查发现,414室和514室都进行了装修。414室住户将原来的卫生间和厨房合并,改为客厅,将原来的阳台改装成为卫生间。514室则将卫生间进行彻底装修,将马桶、浴缸等都挪了位,卫生间的管道作了调整。楼上楼下在经过一番装修后,楼下原来卫生间的天花板和相邻卧室墙体都出现渗漏。经过专家鉴定,认为514室的装修不当,直接导致往414室漏水。建议对514室的卫生间相关管道进行重新安装,并作闭水试验,杜绝渗漏。
近年来一些用户往往按自己的使用需要或喜好,擅自对房屋进行改造或装修,随心所欲地拆、钻、挖、埋等。不合理的装修行为主要表现在:任意拆改墙体,在承重墙、抗震剪力墙上开门打洞;在楼面上加铺的各类石材、陶瓷地板结合层过厚,加大楼面负荷;随意凿、钻楼板,上铺木地板,下设吊顶,安装大型灯具;沿街房屋改变用途,破墙开店,甚至为扩大经营空间而挖地三尺,增加阁楼;封闭阳台,拆除与室内相隔的墙体,或改阳台为厨房、居室,使用荷载超出设计要求;电气线路不穿导管,直接在墙体甚至楼面上凿槽埋设。
鉴定专家告诉记者,芜湖市这起纠纷就是不当装修引起的。这幢楼是1990年投入使用的,楼上装修“动作”过大,造成管道等部位出现松动,导致渗水。楼下将卫生间搬到阳台上,也容易产生问题。
新房开裂房主状告开发商
一幢十一层高的小高层刚刚投入使用,有三户房主就将开发商告到法院。这三户房主入住后,发现自己家里多处墙体、地面出现裂缝。房主和开发商进行多次协调不成,只好采取法律手段。案件在审理阶段,法院指定合肥市房屋安全鉴定办公室对产生争议的几套房子进行了检测。
专家到现场发现,墙体裂缝主要分布在短肢剪力墙与填充墙之间,以及填充墙与上部混凝土构件之间,顶层这种现象更为显著。楼面裂缝主要分布在房屋东端南北开间板角部位,与板边呈约45°角,上下贯穿,裂缝宽度在0.3~0.5mm左右。专家认为,上述三户新房出现的裂缝未显著影响结构构件承载能力,但在使用功能与耐久性方面长期使用会产生不利影响。建议对这几套房子进行修缮处理。承担这项鉴定任务的专家告诉记者,鉴定结果出来后他们还应法院的邀请出庭,并就技术问题,详细解答了原被告双方的疑问。双方对鉴定均无异议,并当庭对鉴定报告的客观、科学与公正性给予了肯定。
这是一起典型的房屋买卖纠纷,房屋交付使用后发现异常情况(开裂等),购房人采取法律手段维护自己的权利。在这类案件中,购房人在拿到开发公司交付的房屋后,发现结构构件出现异常情况或使用功能不足,在排除人为破坏因素后,开发公司承担主要责任是明确的,双方争议的焦点最后会是维修加固及是否退房、损失赔偿问题。权威的鉴定报告也为法院的判决提供了帮助。(施健康)
“3・15”房产法律咨询热线火爆
商报和合肥市148、合肥市房屋安全鉴定办公室共同举办“3・15房产法律服务主题活动”。本活动自3月10日开展以来,读者纷纷打来电话咨询,咨询内容涉及房屋质量、房产买卖、租赁等众多问题。
本次活动主要围绕房产方面的消费纠纷展开,为市民遇到的新房、二手房房屋质量、买卖、物业管理、房屋出租等方面问题提供全面服务。任何有关房产方面的法律问题都可以向合肥市0551-12348进行咨询,房屋质量方面的问题可以向合肥市房屋安全鉴定办公室进行咨询,咨询电话是0551-2649142。3月15日,我们将在合肥市杏花公园门口举办现场咨询和服务活动。届时,房屋安全鉴定专家、148值班律师都将到场和市民面对面。
哪些因素导致房屋安全隐患?
房屋结构出现险情,甚至发生倒塌事故,往往是由多方面因素的综合影响所致,这些大体上可归纳为先天因素和后天因素两大类。
(一)先天因素:1、设计考虑不周,结构不合理;或地质勘探资料不全面,基础产生不均匀沉降;或非正式设计以及未经设计等,造成房屋结构存在局部或整体性缺陷。2、施工质量差,偷工减料,粗制滥造;或违背客观规律盲目抢工赶时,或施工期间遭遇恶劣的气候而未采取有效的补救措施等,房屋结构存在“先天不足”。
(二)后天因素:1、房屋超期服役,或长期缺少维修养护或维护不当,结构构件材质日趋老化;2、不合理使用造成的人为损伤。违反科学依据,擅自更改房屋结构、构件,或加层、改变用途、超载使用,或装饰装修任意拆改结构、盲目加大使用荷载等;3、遭受地震、暴风、雨雪、洪水等自然灾害或滑坡、泥石流、地陷等地质灾害或火灾、爆炸、震动、碰撞等偶然事故的影响,房屋结构破坏;4、周围环境的影响。高温潮湿、腐蚀性气体、液体的侵蚀,以及白蚁危害;室外排水条件的恶化或地质条件因素引起的地下水位变化;相邻建筑物施工的影响等。
家庭装修应注意哪些安全事项?
通常情况下,居室装修应注意的安全事项有:1、不符合结构安全标准的房屋,应当先修缮加固,在达到住用安全条件后,方可进行装修;2、方案未经房屋安全鉴定机构进行安全审定,不能擅自拆改墙体、梁、柱、板等结构构件;3、楼面加铺的各类装饰材料,其均布荷载应低于设计标准值的40%(即准永久值系数<0.4),一般不超过50kg/m2;4、悬挑阳台因其承载能力有限,不宜改作厨房、居室或堆放杂物,台面不得粘铺除塑料、硬木地板之外的石材、陶瓷等其他地板砖;5、给排水管道、电气照明线路等不宜随意改动,更不能在墙体、楼板或梁柱上剔槽埋设;6、厨房、卫生间的楼面、设备装修应作防水处理,并作适当的测试;7、所采用的室内装饰材料应符合《建筑内部装修设计防火规范》对住宅装修材料燃烧性能等级的要求;8、使用的装饰材料应符合环境保护、乃至有益人体健康的要求。
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