两会:通胀压力折射经济发展的“中国现象”

“玉米国际价格涨了一倍,黄豆的国际价格也翻了近一番。农民养猪的成本增加了,要保证基本的利润,猪肉价格肯定要上涨。”在京出席两会的全国政协委员刘永好说，“不涨,养猪的人吃什么？”

这位中国最著名饲料企业的当家人还指出，物价上涨和2.5亿农民到城市打工也有关系，因为他们从前是农产品的生产者，现在却成了农产品的消费者。

据媒体披露，温家宝总理在参加政协经济农业界委员联组会时，对刘永好的分析表示赞同。防止出现明显通货膨胀是今年中国宏调两大任务之一。

温家宝所作的政府工作报告在部署解决物价问题时突出了农业的作用，要求大力发展生产，特别是加强粮食、食用油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产。时隔10年后，报告重提“米袋子”“菜篮子”的省市长负责制。

“增加农产品供应是抑制物价上涨的一个关键。”全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，食品涨价对去年物价涨幅的贡献超过80％，年初的罕见雨雪冰冻灾害也使农业深受影响，能否确保农产品的供应，势将影响今年反通胀的全局。

如果说中国农民站在了反通胀一线，那么并肩作战的还有中国人民银行。中国央行表示今年将实施从紧货币政策，因为通胀是首要风险。

美国经济学家米尔顿・弗里德曼说过，“通货膨胀总是，而且处处都是一种货币现象。”这句话准确地解释了中国央行的行为。

中国在加入世贸组织后，外贸和外国直接投资大幅增长，外汇储备猛增，目前已超过1.5万亿美元。但是，央行在把美元储备起来时，必须相应投放人民币基础货币，带来大量流动性；然后，央行不得不采取手段紧缩流动性，以免因货币泛滥导致通货膨胀。

去年以来，中国央行为对冲流动性11次上调存款准备率、6次加息，力度空前。不过，周小川表示效果仍不尽人意。

全球化不仅给中国带来了流动性挑战，现在，又给央行实施从紧货币政策出了道难题。

美联储为减弱次贷危机影响已转入减息周期，而中国为了防过热需要加息，由此导致的中美利差“倒挂”，使中国央行在动用利率工具抑制通胀时必须十分慎重，否则热钱可能受到刺激涌向中国，加剧流动性过剩。

“现在各国利率的相互依赖性比以前增大，对中国来讲也是需要观察的挑战。”周小川在两会上这样评论美国次贷危机的影响。

物价上涨是今年两会上最受关注的话题。在肯定增加农产品供应必要性的同时，一些专家也指出，在猪肉、食用油等部分食品的短缺得到缓解后，中国在中长期仍面临不可忽视由成本推动的通胀压力。

国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣指出，中国对石油和原材料的进口越来越多，国际油价高位运行、铁矿石价格猛涨给中国企业带来了成本压力，面对这种输入型的通胀压力，中国显得比较被动。

这位专家认为，中国劳动力价格极低的情况也在发生变化，工人的工资水平在提高，新《劳动合同法》的实施也可能使企业成本有所上升。

全国政协委员、国家税务总局前副局长许善达还指出，今后将实施的一些政策也会表现为企业成本的增加，如社保制度落实将提高劳动力成本，建立资源补偿制度将提高水、土地、煤炭等资源价格，此外，环保成本也将增加。

除去输入型因素，提升成本实际上是中国经济健康发展的需要。观察家指出，成本提高所带来的压力将改变企业行为，推动它们从对低成本的路径依赖转向更注重创新、环保和质量的轨道，减少资源浪费和环境破坏，提高工人的福利。

看来，中国面对的通胀压力颇为复杂，其中既有国内因素，也有国际因素，既有短期因素，也有长期因素，还反映了中国经济现阶段转型加发展的特征，折射出经济发展的“中国现象”。

国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，中国政策选择的重点，应该首先是将这种通胀控制在人们可接受的范围内，但更重要的是，在控制通胀所赢得的时间里，切实加快经济转型步伐，为经济长期平稳较快发展打好基础。