委员建议改最低工资标准为基本工资标准

昨日，已经赶到北京的全国政协委员、民盟中央副主席吴正德告诉记者，他计划在反映社情民意时，建议将最低工资标准改为基本工资标准，以体现劳动力价值、增加工资收入。

全国政协委员、四川省劳动和社会保障厅副厅长刘家强昨日在北京接受记者时表示，提高工资水平是必要的，但最低工资标准还是不改为好。

基本工资标准会使收入增加

工薪阶层的工资大都由基本工资、工作绩效和其他奖金构成。最低工资标准指劳动者在正常劳动时间内，付出了正常的劳动后，所获全部报酬的底限。吴正德提出的基本工资标准，是指工资收入中基本工资部分的底限。

建议的提出是不是与物价持续上涨有关？吴正德的回答是肯定的。他认为，经济的红火不应该只带动物价上涨，也应该带动人们工资收入增加。“工资增加了，人们经济上的承受能力提升了，物价上涨的影响也会相应缩小。”将最低工资标准改为基本工资标准必然会使老百姓，特别是低收入者，收入有所增加。

最低工资标准缺抗风险能力

“最近10年，我们国家的经济增速每年在10%以上，劳动力价值的体现却远远赶不上这个速度。”吴正德认为，对劳动力价值的低估，造成人民群众从初次分配中获得的利益不够。他说：“虽然各地政府相继出台了本地最低工资标准，但标准定得较低，只能维持劳动者个人及家庭的简单生活，而无法支付住房、医疗、教育等方面的费用开支，更缺乏抵御风险的能力。”

劳动力价值未能在收入中充分体现，有的企业甚至利用最低工资标准来压低劳动力成本，以获取竞争力。吴正德说：“最低工资标准于1995年开始实施，是保障劳动者权益的一大进步。13年过去了，我们的保障机制也应该在此基础上向前发展，这也是对劳动的一种尊重。”

工资增加后中国仍有吸引力

提高工资会不会影响对资本的吸引力，最终对地区经济发展带来冲击？吴正德认为，如果一个地方老是以劳动力价格低廉来吸引资本，其发展将是不可持续的。他说：“资本最关注的是投资软环境，是你这个地方的人才储备，有了这些才能吸引尖端的产业安家落户，才能促进地方的跨越式发展。”在很长一段时间内，即使劳动力成本增加，中国仍然对劳动密集型产业有很强的吸引力，而且工资增加会激励劳动者的工作热情、提高劳动效率，同时促使企业进行技术改造，提高竞争力。那些过于专注于劳动力成本的地方应该调整自己的产业结构，大力发展资本密集型、技术密集型产业，形成自己的特色优势。

省劳动和社会保障厅副厅长刘家强：

“最低”更能体现制度保障作用

全国政协委员、省劳动和社会保障厅副厅长刘家强表示，确实存在企业利用最低工资标准压低职工收入水平，但这种情况是极少数。最低工资标准还是不改为好。现在职工与企业之间已经建立了集体协商、集体合作、三方协商等商讨劳动工资的机制。他说：“与资本相比，劳动力在一定程度上仍然弱势，缺少话语权，但职工可以通过工会等组织来维护自己的利益，其中也有很多成功案例。”最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。刘家强认为，用“最低”二字更能体现制度的保障作用，对劳动者和用人单位都有相当的警醒作用。由于各地政府在制定最低工资标准时，要多方考虑当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等因素，确定的最低限额具有较强的合理性。“今年的物价上涨比较快，劳动和社会保障部门会在充分考虑各种因素后，公布更合理的数据。”

目前，提高劳动者工资水平在社会上呼声很高。刘家强说，建立正常的工资增长机制一直是劳动和社会保障部门努力的目标，他表示：“不管推行什么政策来促进工资增长，都会充分考虑物价等各方面因素。”